第三,中国学界应更有底气地在全球舆论界争夺国际话语权。
正如上文所说,美国智库的决策影响力未必如其知名度相匹配,但近几十年来广受美国主流媒体诟病的从“原创政策研究”到“国际传播倡导”的美国智库转型,却起到了扩大美国国际话语权的作用。无论从过去的“软实力”、“巧实力”概念,还是近年来想要对冲中国影响力的“印太战略”、“重建美好的世界(B3W)”战略,美国智库常常是冲在最前沿的宣传官与先锋队,且不遗余地对中国逐渐壮大的国际形象进行抹黑、歪曲,也是压制中国在全球舆论界话语权的主要来源。
对此,中国智库应该有时代紧迫感,将在全球舆论界发声视为一场新时代的“思想战争”、“意见战争”,应像美国智库那样对“已有的研究进行包装,将高超的销售技巧和影响政策决策的努力结合起来”,[23]既能涌现更多具有国际影响力的中国智库,也能提升新时代下的中国国际话语权。[24]
4. 结论 要树立“智库自信”
综上所述,看透美国智库的神话,充分印证中国特色新型智库的发展不可能完全复制美国智库的模式。但这并不代表中国智库不能从美国智库日常运行机制中寻找借鉴,也不意味着中国须全盘否定美国智库总体的发展水平仍领先于世界的基本事实。相比于美国现代智库百余年的发展史,必须承认,中国特色新型智库的发展仍处于初级阶段或萌芽期,在全球知名度、话语权仍相对滞后。[25]
21世纪以来,多边主义国际合作机制与平台兴盛,如G20、金砖机制、一带一路等都建立了各类国际智库合作平台,为中国智库在国际政治舞台上施展空间提供了时代的机遇。对于美国智库更善于向目标群体传播信息、更善于引导全球政策议题、更善于召集国际会议等容易营造其机构知名度的特点,中国学界一方面要透过现象看清其转型及其受人诟病的本质,另一方面也要从美国智库的对外交流日常运营中找到可借鉴的经验与内容。平视美国智库,树立中国人的“智库自信”,才能更好地在中国不断走近世界舞台中央的新背景下展现中国智库的角色与作用。
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