特朗普执政时期,笔者访问华盛顿,曾与一位美国顶级智库负责人私聊。他感叹道,“我知道今天讲的,你一定会写内参给中南海参考。但我却报不到白宫去。我们现在离白宫只有1公里,但白宫离我们却是1000公里。”这段看似对特朗普不愿听取智库建议的揶揄,却启发了笔者如何更客观、全面地认识美国智库。
美国智库曾为二战后美国主导国际秩序、美国在冷战中胜出等重大国家战略的成功做出巨大贡献,但美国政府频繁更迭,以及总统执政风格与其党派不同利益,决定了重大政策咨询来源的非固定性。中国古代所说的“一朝天子一朝臣”现象,似乎在当下美国智库界得到印证。在美国,往往这四年某家智库因得宠而门庭若市,下一个四年另一党派总统执政后,该智库就变得门可罗雀。
尤其是21世纪以来,美国政治极化,内斗频繁,美国智库发展也衍生了大量问题,如资金来源、社会角色等,被美国主流媒体广为诟病。
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