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我们按美国所做的去做！不要按美国所说的去做

2018-11-26 14:40:09

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国际竞争是一个动态目标持久移动的过程，是一个新兴产业和新兴技术不断战胜现有产业和现有技术的过程，历史经验和理论研究都说明，新兴产业和新兴技术的领先地位只能通过国内市场来创造，这也是国内传统产业优先于别国进行技术革新的基础。这就是为什么在19世纪末，单纯从过剩产能出发推行全球化的英国，不仅其国内战略性新兴产业的市场大部分被美国所占领，而且在当时世界市场上英国原先输出的传统过剩产品上，也无法招架住美国经过国内新兴产业和新兴技术改造后的传统产品的竞争。因此，单纯地将解决中国中低端产品产能过剩问题作为目标，有可能使中国在与“一带一路”沿线国家的协作中失去先机。要实现“一带一路”倡议，就需要强化中国在制造业价值链中低端竞争优势的同时，产业发展战略还应立足于国内转型升级，实施“价值链高端战略”和“双领先战略”。

所谓“价值链高端战略”，就是在“一带一路”沿綫国家构建由中国企业主导并占据价值链高端环节的全球价值链。所谓“双领先战略”，是指抓住第四次工业革命的历史机遇，在新兴产业、新兴技术上对内实施“领先市场战略”，对外实施“领先供货商战略”。国内领先市场的战略目标，就是要在第四次工业革命或“中国制造发展愿景”上创造全球领先市场的地位，利用新技术和本土市场改造中国传统产业，并使广大中小型企业接入全新的价值链。对外领先供货商的战略目标，就是发挥中国在第四次工业革命或“中国制造发展愿景”的产品、设备、服务提供商等方面的优势，创造中国在“一带一路”沿线国家针对发达国家的新的竞争优势地位。19世纪末的美国、德国在超越英国上，虽然没有明确提出这种战略，但事后来看是符合这种战略的结果。目前，中国在落实“一带一路”倡议上，高铁的例子可以说是接近这种“双领先战略”的。

正如“双领先战略”所揭示的，“一带一路”倡议不是孤立的，而是与中国国内经济结构的转型升级和创新驱动发展密切联系在一起的。“一带一路”倡议的落实，离不开国内发展战略的成功实施。在这方面，有许多重大问题需要研究。例如，政策制定不应该单纯地鼓励企业走出去，而应通过税收、外汇、人民币贷款等诸多方面优先鼓励自主创新和转型升级有成效的企业走出去，这对国内工业的供给侧改革也是一种推动。又如，如何通过国内企业的兼并重组，鼓励中国在“一带一路”沿线国家的企业建立作为系统整合者的“全球公司”。但是，从发达国家崛起的历史经验来看，对于一个在全球价值链处于中低端和核心技术受制于人的国家来说，这些措施都不是根本性。因此，中国需要针对发达国家特别是美国实施保护中国高端产业、价值链高端和货币金融体系的战略，以便为一带一路构想的实施奠定坚实的基础。具体理由有三：