“有些证明我们自己都没听说过,相关规定里面也没有涵盖这些证明。”这位工作人员表示,一些特殊证明确实给工作人员和居民带来了一些困扰,“没有具体规定的证明我们一般不办,这让居民无法接受,只能对我们发火,我们也很无奈。”
保险公司理赔也要居委会证明
一位东城区的社区居委会主任表示,在日常的工作中,除了规定的那几十种证明外,还遇到过一些让他哭笑不得的证明,多数是因为相关单位为了图省事。“很多时候,保险公司在理赔故障车的过程中,都会让我们的居民来开证明,情况最多见的就是证明该车是在某小区发生事故的。究其原因,可能仅仅是因为拿着这样的证明,公司更容易按照程序,以最短的时间进行理赔。”
除此之外,医院有时也会要求前来就诊的外伤患者,去开具其刀伤到底是在哪里造成的证明。对此,该主任无奈地表示:“医院有时候在判断不了患者是何原因造成的外伤,就会让他回到居委会开证明。比如,证明他是在切菜或者搬重物的时候造成的创口,而非打架斗殴造成的。其实这些证明没有太多的意义,医院要做的应该是先治病救人,而不是开这些已经滞后了的证明。”(记者 张昆龙 董鑫 李梦婷)
对话
政府部门信息不互通导致循环证明
对话人:市政府审改办相关负责人
北青报:为何会有这么多证明需要居委会来开具?各政府部门的信息系统中,难道无法证明这些内容?
负责人:这其实是一个体制遗留问题。过去每个人都是“单位人”,干什么事都需要单位、街道给开个证明,政府部门对这种证明路径有依赖,想通过这样的途径来方便管理、减少风险。
除此之外,还有一大原因是,政府部门信息之间的不互通,导致需要循环证明。但实际上,居委会真的就能证明这些内容?证明的法律效力又有多大?都是没法说的。
北青报:方案中提到,凡属于应由行政机关、国有企事业单位调查核实的事项,不再由群众开证明。这个“属于”怎么来界定?哪些类别的证明会被取消?
负责人:目前出台的文件,是对整体简化、优化改革方案做大方向和大原则的规定。因为公共服务事项方方面面,涉及到各个不同的部门,下一步我们会制定具体的清理规范方案,来确定这个界限和范围,以明确要精简和取消的内容。
北青报:今后怎么来实现群众不需要自己跑“证明”?
负责人:政府部门间的信息共享联通是减少这种“证明”的重要途径。目前做得最成功的一个案例是小汽车摇号系统,各部门对信息数据进行了成功的整合。
申请人只需要输入身份证号、驾照号,公安、民政等等相关部门,就可以进行信息对接和互证,不需要申请人再提供任何证明了。将来,就是要达到类似的便民效果。
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