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美国大战略的“阿喀琉斯之踵”

2020-08-27 19:28:00

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什么构成了大战略的社会层面呢？就国内而言，最重要的是认识到所有类型的治理目的都是为了人民的社会福利：确保人民获得良好的医疗服务；提供实现成功的公平机会；促进相互尊重；更广泛地说促进全面福祉。

奇怪的是，在美国，负责治理国家的人过去和现在都不愿把人民放在首位。美国就人民的金融安全而言，在这个国内生产总值超过21万亿美元的国家，3.3亿人中有近一半要么生活在贫困之中，要么刚刚侥幸躲过个人的毁灭。这种金融风险在很大程度上来源于医保覆盖范围的缺口，这就谈到了2020年的新冠危机。尽管从艾滋病到非典，再到人们早在几十年前就发出了病毒可能从动物传播到人类的警告，缺少准备的现实表明高层领导人在思考大战略时根本就没有把社会层面考虑在内。

然后就是环境。好的大战略必须考虑环境因素，并与其他方面结合起来。随着原子时代的到来，出现了一个对大战略具有重大影响的更现代的环境问题实例。最初，将大规模杀伤性武器作为另一种战争工具的想法主导了战略思维，尤其是认为可以通过巧妙地摧毁敌人的运载系统来打赢一场核战争的想法。这个想法被吹捧为能够挽救1亿人的生命。但是，即使挽救了1亿人的生命，也会有另外1亿人丧生。核战略家们根本没有对社会层面给予足够的关注。

今天，环境作为大战略的一个层面仍然被忽视。就目前的外交政策而言，美国对2016年巴黎气候变化协定投弃权票的做法充分表明，狭隘的经济偏好仍然胜过了对地球命运的严重担忧。对短期经济成绩的重视也影响着国内政策，特别是能源部门的政策，因为能源部门的重点仍然是开采矿物燃料，而不是转向可再生能源的战略决策。尽管如此，从更长期来看，向可再生能源的重大转变将给美国经济的振兴带来美好的前景——这也将包括对社会和安全产生深远影响的可能。

我们关注的是我们所认为的美国大战略中的两大鸿沟，即社会和环境层面被排除在外。我们认为，这充分显示出经济利己主义是如何导致我们的国家——也许乃至全世界——陷入不可逆转的灾难的。