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美国大战略的“阿喀琉斯之踵”

美国《国家利益》双月刊网站8月16日发表题为《新冠病毒如何暴露美国安全战略缺陷》的文章称,严重的党派分歧毒害了美国的政治,在很大程度上反映了美国人之间在治理的本质和目的、个人权利、种族关系、收入公平、医疗保健甚至私人生活方式等方面更大的分歧。应该把这种社会重疾看作是美国大战略的“阿喀琉斯之踵”。 全文摘编如下:

环顾四周。有些事情太不对头了。甚至在新冠疫情造成大规模破坏之前,美国就已经陷入了麻烦。

它在阿富汗和伊拉克实施的代价高昂的军事干预已经摇摇欲坠,利比亚的“解放”变成一场无休止的内战,无辜者遭受痛苦而没有喘息之机。叙利亚的美军坐在火药桶上,巴沙尔·阿萨德仍然掌权,而土耳其则在将北约拖入更大范围的冲突的边缘跳舞。那么反恐战争呢?自2001年以来,世界范围的恐怖主义急剧增加。

回顾国内,情况同样令人不安。抛开目前因新冠疫情引发的经济困境不谈,美国已经陷入23万亿美元的债务泥潭。再也没有一个财政鹰派出现,每增加一万亿美元的新债务,即使没有直接引发大萧条,也会把衰退压在我们尚未出生的几代子孙后代的背上。

但是,或许更重要的是,把这个国家凝聚在一起的社会和睦感少之又少。我们认为,严重的党派分歧毒害了我们的政治,在很大程度上反映了美国人之间在治理的本质和目的、个人权利、种族关系、收入公平、医疗保健甚至私人生活方式等方面更大的分歧。我们还认为,应该把这种社会重疾看作是美国大战略的“阿喀琉斯之踵”,而不是政治对手们可以利用的商品。

长久以来,构成大战略的要件只是根据一个国家的军事、经济、外交以及收集信息的能力和资源来界定的。我们认为,这忽略了一个至关重要的层面:社会。在那些对这一层面的问题和缺失有着深刻理解的人中,耶鲁大学教授保罗·肯尼迪脱颖而出。事实上,对于社会层面,他肯定了“国家士气和政治文化”的重要性,而这些“通常不被大战略所涵盖”。