这时候,中国的角色就值得说道说道了。11月2日,王毅在北京分别会见伊朗最高国家安全委员会副秘书巴盖里和沙特国家安全顾问艾班,呼吁有关各方通过对话谈判化解分歧,推动地区局势缓和。同一天,到访中国的阿曼苏丹海赛姆也表达了对中国推动中东和平的支持。中国外交部宣布,中东问题特使翟隽将于11月上中旬访问伊朗、阿曼和沙特,开展劝和促谈。
大家别忘了,2023年3月,在中国推动下,沙特与伊朗在北京达成协议,宣布恢复外交关系,并同意探讨重新落实两国此前签署的安全合作协议。尽管此后中东局势不断恶化,沙伊两国仍保持着官方沟通渠道。丁隆教授认为,北京和解最重要的成果之一,就是为沙特与伊朗保留了直接对话的渠道,使双方即使在地区冲突持续的背景下,仍能够保持高级别接触。“沙伊未回到断交、敌对的老路上。”
这就是中国的作用:不拉偏架,不拱火,牵线搭桥、劝和促谈,通过“一带一路”等合作项目加强各国经济联系,为缓和地区矛盾创造条件。地区国家寻求安全合作伙伴多元化,也为中国参与地区安全合作提供了新的空间。
七、结论:中东这盘棋,正在从“单极保护”走向“多手准备”
各位老铁,聊到这儿,咱们可以把这盘棋的脉络捋一捋了。
沙特、土耳其、巴基斯坦刚结盟又赴伊朗谈判,不是脑子发热,更不是演戏。他们是在干一件事:对冲风险、增加筹码、争取主动。
《麦加协定》不是北约式的军事同盟,而是一个灵活的安全合作机制。它能不能打?能打,但更多是情报、预警、装备、后勤层面的“有限共同防御”。土耳其不会为沙特进也门,巴基斯坦不会为沙特打胡塞,沙特也不会因为签了协议就放弃跟伊朗谈。大家都在给自己留后路。
美国呢?没有全面退出中东,而是在调整介入方式,让地区国家承担更多安全责任。沙特的安全自主和对美依赖,目前是互为补充的关系,不是非此即彼。新的地区安全机制还取代不了美国的安全联盟,但它确实在改变中东的安全生态。
伊朗想加入这个防务机制?短期内可能性很小。三国去德黑兰,核心是管控冲突,不是请对手入群。但伊朗也借这个机会,争取改善外交处境,推动地区互不侵犯安排。
阿曼提出了更包容的八国安全框架,中国在背后劝和促谈,沙伊直接对话渠道保住了。未来中东安全秩序,很可能不是一声令下推倒重来,而是先从霍尔木兹海峡航运安全、能源设施保护、非国家行为体袭击管控这些具体问题着手,一点点积累互信。
丁隆教授说得很实在:现阶段,《麦加协定》等机制仍主要发挥补充作用,难以完全取代美国提供的安全保障。但各位老铁,别忘了,中东这地方,最不缺的就是变化。今天补充,明天可能就成了主渠道;今天还是“小北约”的雏形,明天就可能变成地区国家自己攒的谈判桌。
沙特这波“左右横跳”,看着眼花缭乱,其实算盘很清楚:不能再被动卷入别人的战争,不能再把身家性命全押在一个保护者身上。结盟是加一道保险,谈判是留一条后路,找中国是多一个选择。
这盘大棋,才刚刚进入中盘。咱们搬好小板凳,接着看。
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