第二个问题,审批。一座矿山从发现到投入营运,平均要16年。但欧洲那些环保审批和社区动辄抗议,16年还未必打得住。美国那边虽然撒币搞得猛,但摩根士丹利、伍德麦肯兹等机构分析后指出,哪怕中国暂停出口管制,美国要搞出像样的替代产业链,至少也得十年以上。
欧盟呢?更慢。西班牙今年3月砸了4.14亿欧元说要搞关键原材料供应计划,结果一细看——大部分是回收利用、矿区修复这种“面子工程”,真正的稀土冶炼厂?对不起,没影。
第三个问题,简直是“夺命连环扣”的最后一环——中国现在这一波“域外管辖”新规,把去风险这件事本身的难度指数级地往上推了一把。
因为你想“去风险”,你就得自己建厂吧?盖厂你得买技术和设备吧?稀土精炼的核心技术和关键设备97%都掌握在中国手里,你上哪儿找替代去?
更让欧洲人头疼的是,那些受影响的商业团体,现在个个反过来咬欧盟的腿。大家心里都门儿清:一旦欧盟把中国惹毛了,稀土水龙头彻底拧紧,那代价可承受不起。所以这些企业反过来都出面劝阻欧盟别对中国太强硬。
这一幕,颇有些“与狼共舞”的黑色幽默味道。
有人管这叫“双重反杀”——明明是想要降低对中国的依赖,结果却越去风险越依赖。
欧盟安全研究所的研究员约里斯·蒂尔说了句大实话:中国的出口管制就像一个“杀手锏”,悬挂在欧洲和中国之间的每一场谈判之上。他特别提到一个点:中方曾经试图通过稀土问题,让欧洲取消对中国电动汽车的进口关税,摆明了说——你们要是还想拿稀土,就先把电动汽车的关税给取消了。这就是所谓的“一根撬棍,撬动全局”。
他不承认欧盟是附带受害者,但结果已经摆在那里了——欧盟的车企、军工企业、半导体企业,都在瑟瑟发抖之中。
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