4. 解剖“66群”:被抛弃的为何总是它们?
被列入“退群清单”的组织,像被贴上了三类标签:
第一类:“赔本买卖”型。 典型代表是各种人道主义援助、难民救助和气候变化机构。美国往往是最大出资国,但这些投入换回的是无形的国际声誉和长期全球稳定收益,在特朗普的短期商业报表上,这属于“现金流为负”的项目。
第二类:“规则枷锁”型。 任何试图为美国国内政策(如环境标准、劳工权益、枪支管控)设立国际基准或监督机制的组织,都被视为对国家主权的侵犯。特朗普政府要的,是绝对的行动自由。
第三类:“失控平台”型。 在一些国际组织中,随着其他国家实力上升,美国无法再确保议程完全符合自身意志。与其在其中耗资费力地博弈,甚至可能被“多数票”绑架,不如直接离场,避免为“反美议程”买单。
这“66群”的共性,揭示了特朗普政府的新世界观:国际社会的合作,必须带来直接、可量化、且利于美国的回报;否则,就是一场需要退出的糟糕交易。
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