所以,以中国的体量和运作能力,虽是观察员国,但这并不是象征性的头衔,而是实质性参与权。正如相关国家在会上所言:“中国始终是安共体成员国可信赖的合作伙伴,接纳中国为观察员国,是对双方过往合作成果的认可,更是对未来共同发展的期待。”
所以,此举标志着中拉合作从双边转向多边,有助于促进地区经济一体化和可持续发展。 更重要的是,中国进入这一组织后可能直接激活该组织,有可能会促使更多拉美国家加入,或者形成样板后在拉共体行程复制,乃至在全球范围内形成复制。
二、中国赢得拉美,靠的是“别人不要的,我们来补”;“别人不做的,我们来做”
为什么拉美国家愿意向中国敞开大门?根本原因在于——美国自己把“伙伴关系”做成了“控制关系”,而中国把“合作”做成了“共赢”。
过去几十年,美国对拉美的政策,长期以“门罗主义”为底色,强调“美洲是美洲人的美洲”,实则“美洲是美国人的美洲”。政治上,频繁干预选举、策动政变、打压左翼政权;经济上,强推“华盛顿共识”,制造债务陷阱,收割资源红利;安全上,以“禁毒”“反恐”为名驻军干预,扶持代理人,加剧地区动荡。哪怕就是现在,还准备以“禁毒”为名入侵委内瑞拉。
结果呢?拉美国家非但没有繁荣,反而陷入“中等收入陷阱”、社会撕裂、贫富悬殊、政治动荡。试想,连巴西、阿根廷这种国家的人都有大量的人民贫困到吃不饱、穿不暖,你美国在此处还有什么正义性?
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