一、安共体虽“小”,却是拉美一体化的“稳定器”
安第斯共同体成立于1969年,现有正式成员国四个:秘鲁、哥伦比亚、厄瓜多尔、玻利维亚。智利和委内瑞拉曾是创始成员,后因政策调整先后退出。虽然成员国数量不多,但其地理战略位置极为关键——横跨南美大陆腹地,连接太平洋与大西洋,资源禀赋极其丰富。
秘鲁是全球第二大铜矿生产国,玻利维亚拥有全球最大锂矿储量,哥伦比亚是拉美重要能源出口国,厄瓜多尔则坐拥丰富生物多样性与农业资源。更重要的是,安共体是拉美最早推动区域经济一体化的组织之一,其宗旨是促进成员国间贸易自由化、协调宏观经济政策、加强基础设施互联互通。
它虽不如南方共同市场或拉美和加勒比国家共同体那样声势浩大,但内部整合程度高、政策执行力强,是拉美区域合作的“试验田”和“稳定器”。正是因为组织小,反而容易做成样板工程。
中国成为其观察员后,可参与安共体所有部长级会议和专题对话,直接对接拉美核心政策圈层;可提出合作倡议、共享发展经验,将“一带一路”倡议、全球发展倡议等中国方案与安共体一体化进程深度对接;可推动中拉在贸易、投资、基建、科技、环保等领域的项目落地,形成“机制+项目”双轮驱动的合作新格局。
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