三是加大建设投入。欧盟将加大对陆、海、空、天、网等五大作战领域的投入,加快研发新型主战坦克、巡逻舰、太空防御武器等装备,同时呼吁各成员国增加防务预算,提升自主研发能力,减少军事工业对其他产业的依赖。
四是加强伙伴合作。欧盟将以多边机制为抓手,继续加强与联合国、北约、欧洲安全与合作组织、非洲联盟和东南亚国家联盟等组织的合作,进一步密切与美国、挪威、加拿大等盟友伙伴的关系。
舆论反响热烈
按照欧盟的说法,出台《战略指南针》目的是加强欧洲现有军队之间的合作,促进欧盟与北约的联合,推动高技术武器的联合研发,提高共同防御能力。
博雷利表示,《战略指南针》的出台释放出强烈的“团结”信号。欧盟理事会发表声明称,《战略指南针》为欧盟提供了强化欧盟安全和防务政策的宏伟计划,未来,在防务和安全问题上更有力量的欧盟将增进全球安全。德国电视一台则评论称,《战略指南针》向世界发出欧洲准备重新武装的信号。
德国国防部长兰布雷希特表示,德方希望在快速反应部队成立的第一年为其提供核心力量,组建快速反应部队的资金将出自欧盟预算外的“欧洲和平基金”,由欧盟成员国缴付。据悉,2021年至2027年,“欧洲和平基金”最多可提供50亿欧元(1欧元约合7元人民币)。
落实充满挑战
总体来看,欧盟此时高调出台《战略指南针》,一方面是出于对近年来美国多次背叛和抛弃盟友行径的担忧,另一方面是着眼疫情条件下自身面临的严峻挑战,意图以主动作为赢得战略自主、增强共同防务的具体举措。不过,分析人士称,《战略指南针》的落实仍面临诸多难题。
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