除了提取油脂广泛用于食品工业外,大豆的豆粕也是鸡、猪、奶牛、肉牛等动物饲养的主要蛋白质来源。据国家统计局数据,2021年全国生猪出栏量6.71亿头,家禽出栏157.4亿只,这些数字的背后是强大的饲料供应能力。
中国社科院农村发展研究所研究员李国祥还补充道,国内大豆产量低、成本高,而进口大豆由于机械化水平高,成本相对较低。因此国内许多大豆加工企业更倾向从国外购买,这对国内市场再次形成了冲击,进一步打击了农民种植大豆的积极性。
海关总署数据显示,2021年我国累计进口粮食16453.9万吨,较去年同期增长18%,其中大豆进口9651.8万吨,占进口总量的58.6%。与此同时,2021年我国大豆种植面积和产量却呈现“双减”趋势——全国1.26亿亩的大豆播种面积比上年减少2200万亩,产量上也比上年减少了64亿斤,同比下降了16.4%。
《我国粮食中长期供需形势与应对的政策建议》中预计,2030年,大豆总需求量接近1.2亿吨,进口量约在1亿吨左右,我国仍然是全球最大的大豆进口国。
那么如何才能化解“大豆危机”呢?
“油瓶子”多装中国油
在李国祥看来,我国是粮食消费大国,适度进口依然是中国粮食安全战略的必然选择,但要坚持国别多元化战略,防止进口渠道单一化和主要贸易伙伴政策变动带来的政策风险和市场风险,包括国际战事风险等。“但根本还是靠我们自己,只有这样才能牢牢把住粮食安全主动权。”
今年的中央一号文件中就指出,要大力实施大豆和油料产能提升工程。中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健对外表示,中国将经过5-10年的努力,争取大豆和油料自给率得到较大提高。“目前,国产大豆可以满足食用消费需求,进口大豆主要用于食用植物油和畜牧业饲料蛋白方面的需求。下一步还将下大力气调整结构问题,扩大大豆和油料的生产,‘油瓶子’里尽可能多装中国油。”
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