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从G20宣言和中美共识看未来世界

2018-12-03 21:09:24

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除了中美之争外，还有一个重点问题。一是，在中国经济结构问题上，美国与西方盟友利益和观点更趋一致。二是在维护多边机制维护WTO体系与规则的完整性与权威性方面，中国与这些国家的利益观点则也趋一致。这使得问题异常复杂。这决定了WTO改革也将是一个艰难的过程。

从特朗普在G20峰会上的过程来看，中美会晤当然是重中之重。另一个重点问题就是美加墨三国贸易协议。这被特朗普希望成为贸易谈判的标杆典范。然而，美加墨贸易协定并不具普遍性意义，很难推广，且能否批准还是一个问题。第三大重点就是意外的与普京进行了非正式会谈。这是美国关注的重点问题，却不是世界关注的重点。第四大重点就是与文在寅的会见。这涉及到朝核问题的解决与美朝关系和半岛局势问题。对此，中国已经给予了重点表示支持，这也是中美关系的一个焦点。

意外的是，美国与欧盟、日本以及澳大利亚的贸易谈判仍无进展，还是一个悬案。这也决定了G20峰会之后，WTO改革之前，特朗普还得攻坚。

其实，G2O峰会上最意外的当属“巴黎气候协定”问题写进了宣言。宣言指出，《巴黎协定》的签署国再次重申《巴黎协定》是不可逆转的，并承诺根据不同国家情况充分执行该协定。各方将继续应对气候变化，同时促进可持续发展和经济增长。

美国已经退出了“巴黎气候协定”，而“巴黎气候协定”却又写进了宣言。这可能是基于两大原因。一是特朗普根本就不在乎也不关注这个问题，任你如何“宣言”与美国无关。二是可能特朗普也顶不住来自气候方面的国际压力。不管怎么说，这却折射出美欧之间的重大分歧。本次G20峰会上，特朗普似乎根本不理会欧洲和日本，这是否意味着在贸易问题上美国与欧日还要纠缠。也就意味着WTO改革问题上很难联手。这是对未来局势的一个重要影响因素。

总之，既然中美已经达成了重要共识并决定暂时休战，既然双方定位为一种“竞合”关系。在解决双方贸易争端的同时，将会协作推进WTO改革。而在WTO改革中，理应会相互照顾对方的利益关切。或者说是某种程度上的利益交换。但维护多边制的原则立场决定了在WTO 改革问题上也不会完全站在美国一边。而接下来美国与盟友之间的关系如何处理则是一个关键。如果说以前，美墨加贸易协定是给中国立规矩，那么接下来就有可能是变成了给欧日澳做示范了。不管怎么说，中美是两个最大的经济体，中国拥有最大的经济贡献力，而美国却拥有最大的霸权。一旦中美形成合作之势，就是实际上的中美G2共管。就看中国的全球治理观与美国的全球治理观如何融合发展了。

目前唯一不确定的是美国内部的政治因素了。通俄门调查报告到底有多大的影响力？民主党会不会给特朗普下绊？