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从G20宣言和中美共识看未来世界

来源：中华网

2018-12-03 21:09:24

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不出所料，阿根廷G20会晤还是达成了重要的“休战”共识，贸易战不再升级，经贸磋商将会继续。而G20的共同宣言则没有像不久前的APEC峰会那样的没能达成共识。这就意味着，本次G20峰会是一次成功的峰会。

既然中美已经取得了重要的共识，既然是一次成功的峰会，自然对接下来的国际形势将产生重要的影响。那么，峰会后世界形势将向何处去？

从中美达成的重要共识来看，首先是“休战”谈判，其次是双方同意“推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系”。这不但消除了外界对贸易战升级扩大的担忧，同时也明确了双方的战略意图，增进了战略互信。

这个重要共识的重要意义在于，双方初步的对今后一段时间内的中美关系进行战略定位。

我们都知道，自特朗普上台以来，对华传递的一直是一个模糊混乱的住息。虽然美方已经明确中方为战略竞争对手，但战略对抗的情绪强烈。也就是说，美方的关系定位更像是“竞争性对抗”（竞抗）关系。如果中美关系的定位是一种“竞抗” 关系，那么这种竞争的程度将是激烈的，容易引发激烈的全面对抗。即以对抗为主。这也就是贸易战僵持不下的重要原因。这主要是因为美方也一直没有一个明确的关系定位。

而如果双方明确“推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系”，那就意味着双方将是一种 “竞争性合作”关系（竞合关系）。有竞争又有合作，则突出的是合作的主基调，这完全符合两国的实际。

中美是两个世界大国，意识形态和发展道路的不同，决定了竞争与对抗将是主题。双方的竞争，在政治外交上，体现在全球和地缘政治的利益和矛盾冲突。在经济方面，则主要的是体现在优势地位的矛盾和利益冲突。

但是，目前的国际形势相当的复杂多变。不仅双方关系中的利益与冲突复杂多变，世界局势的混乱以及世界难题的不断涌现，也决定了不是单纯的竞争或对抗就能解决的问题。重要的是，任何一方都无法独自面对发展问题和世界难题，对抗则更是双输的局面，合作共赢是大势所趋。因此，竞合关系更符合实际也更符合双方的利益。

贸易战，可以说是美方的一次火力侦察，也是美方希望压制中方的一种心理战手段。希望的当然是不战而屈人之兵。然而，在探清了中方的原则底线和态度之后，在预知到可能出现的后果和代价之后。美国只能在竞抗和竞合之间二选其一。

接下来的经贸磋商虽然注定是一个艰苦的过程，但既然都同意“推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系”，那就会充分的照顾彼此的利益关切，为了不出现双输的局面，也会积极协调各自的立场和观点，以争取双赢的局面。

中美关系的定位明确了，接下来就是要明确要建立一个什么样的世界格局的问题了。

冷战结束之后，美国就开始奉行单边主义政策，这一直受到了包括美国盟友国家在内的全世界的反对。而贸易战使反对呼声更激烈。虽然此次G20峰会宣言中，没有体现反对单边主义和维护多边机制的内容，但却强调了“各方支持多边贸易体系为达到增长、创新、就业和发展目标做出的贡献。”这是美国与世界各让一步的表现。

一方面，说明美方也不敢在单边主义问题上一意孤行；另一方面，也体现了美方轻易不会放弃。单边主义与多边机制的矛盾冲突，将成为随后进行的WTO改革焦点问题之一。这也就决定着，经贸磋商谈判将成为WTO改革的一个重要组成部分。这在以前就评论过，贸易战是WTO改革之战的一部分，或是前哨战。

中国一直是多边机制的积极维护者，而这被联合国主席视为最重要的推动力量。这意味着在WTO改革也将是一番激烈的斗争。然而，既然双方同意“推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系”，也就预示着，以WTO改革问题上，双方将会是竞争性合作。在世界经济前景不明的情况之下，维护一个完整的WTO体系与规则，无论如何都是最重要的。

WTO改革问题上，将有两大焦点问题。一是针对中国的经济结构和中国在WTO的地位定性问题，这涉及到中国的切身利益。二是美国提出的所谓对美贸易不公问题，实际上就是美国要贸易优先问题。这是美国的切身利益。如果双方在这两个问题上相互妥协让步，或者说利益互换，这会触怒世界。如果双方互不相让，则又会出现水火不容的局面。这就需要进行平衡利益。