不要忘记,在国际政治上,感观比现实重要。而佐科总统领导的印尼政府被视为不愿意承担领导角色,只关心狭隘的本土发展日程,甚至为了同中国的更好关系而愿意牺牲亚细安。
扭转这些看法的一个途径,是制定并公开执行一个建立在一致、平衡和独立这三个原则上的中国政策。
要有一个前后一致的立场,意味着雅加达必须先整顿外交部,并邀请其他利益相关者如国防部和渔业部、海军及海岸警卫队(关系到纳土纳群岛和南中国海)参与。
一个理想的解决方案是成立一个有行政权的国家安全委员会。委员会直接向总统负责,将扮演信息中心和为总统提供政策建议的角色。
简而言之,同北京交往需要一个中心来协调各部门的行动。对印尼来说,中国政策是重大的考验,不能只交由外交官处理。
一个平衡的外交政策或等距离外交,意味着印尼不会在大国之间选边站,也会全力维护自身国家利益。
雅加达应该继续深化同北京的全面战略伙伴关系。当然,这不应该损害印尼和其他国家的战略伙伴关系。雅加达也应该认识到,在印尼和中国的经济关系上,印尼更需要中国的说法是错误的。
今年一项名为“印尼-中国21世纪经济关系:机遇和挑战”的研究显示,中国从和印尼不断扩大的双边贸易中得到更多好处。这基本上是因为中国在更多的商品(77%,主要是制成品)享有相对优势。
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