所以,占豪认为,可以分三步走:
第一步,在联合国框架内,光明正大地讨论联合国当前遇到的问题。让大家看清楚,谁是联合国财政危机的制造者,谁是真正扛起多边主义大旗的国家。讨论搬迁联合国总部的意义和价值,形成舆论共识。
第二步,先把一些新的联合国机构设在雄安,建成运行。让大家看到新机构的效率和效果。现在中国已经承接了18个联合国附属组织,这个趋势要继续加速。先让雄安变成联合国机构的“第二总部”,形成事实上的分流格局。
第三步,逐步把容易搬迁的联合国机构迁到雄安来。哪些容易搬?维和行动部、开发计划署、环境规划署、教科文组织相关机构……先从那些运营性的机构开始,最后再图总部。这样,联合国就有了备份地,不但运行成本降低了,效率也会更高,联合国的价值和权威都会大大提升。
世界正在经历百年未有之大变局。多边主义面临前所未有的挑战,而这挑战的最大来源,恰恰是联合国总部所在的那个国家。
中国已经是联合国实际上的最大缴费国,中国的全球领导力认可度已经超越了美国,中国有最适合承接联合国功能的现代化新城。在这种大势面前,有些事情是水到渠成的。
占豪认为,是到了该认真讨论联合国搬迁的时候了。联合国如果不自救,就会被美国拖垮。而自救的最好出路,就是到中国来,到雄安来!
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