第一招:精准经济反制,直击巴拿马经济命脉
巴拿马或许以为自己是主权国家便可为所欲为,但它显然低估了自身经济对中国市场的深度依赖。中国是巴拿马运河的第二大用户,每年有超过21%的运河通行货物来自或运往中国,涉及货量超4500万吨,缴纳的通行费占其运河总收入的三分之一以上。这笔收入不仅是巴拿马国家财政的重要支柱,更是其维持区域物流枢纽地位的关键支撑。一旦中方采取反制措施,其后果将是系统性且难以承受的。
最直接有效的手段,就是调整中国商船的全球航线布局。 随着中国在拉美地区战略布局的加速推进,替代方案早已成熟。2024年11月正式投入运营的秘鲁钱凯港,正是破局的关键支点。该港口由中远海运与中资企业联合投资建设,可停靠当今世界最大的2.4万标箱级超大型集装箱船。从钱凯港到中国上海的直航航线已进入常态化试运行阶段,航程比绕行巴拿马运河缩短12到17天,运输成本显著降低。这意味着,巴拿马运河不再是连接亚洲与南美西海岸的唯一通道。若中国航运企业大规模转向钱凯港,巴拿马运河的货量将面临断崖式下滑,“过路费经济”模式将难以为继。
此外,中方还可审慎评估与巴拿马的双边经贸合作。尽管巴拿马并非中国主要贸易伙伴,但其作为中美洲转口贸易中心,大量中国商品经此流向加勒比及中美洲市场。若中方对相关出口实施结构性调整,将直接影响巴拿马国内消费供应与物流产业运转。国际评级机构穆迪已明确指出,频繁以政治或司法手段干预商业合同,将严重损害巴拿马的营商环境,可能导致其主权信用评级下调,进而推高融资成本、加剧资本外流。这种由内而外的经济压力,远比外交抗议更具现实威慑力。
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