战略重心东移?内政的“泥潭”先拖住了后腿
拜登政府上台以来,一直高喊“战略竞争”,将东大明确为“最主要的长期竞争对手”,并试图整合全政府、全社会资源予以应对。从“印太战略”的推进,到高科技领域的脱钩断链,从军事盟伴体系的强化,到意识形态阵营的划分,华盛顿的对东大战略不可谓不清晰,动作不可谓不密集。
但正所谓“攘外必先安内”。如今,这“安内”的第一关——让政府有钱开门办公——就卡了壳。试想,当国务院、国防部、商务部、财政部等关键部门的非核心雇员被迫“休假”,许多长期性、战略性的政策规划、外交斡旋、技术评估、情报分析工作势必被打断或延迟。这种“间歇性”的政府运作,对需要高度连贯性和执行力的对华竞争战略而言,无疑是致命的软肋。对手不会因为美国政府的“停摆”而停下脚步。东大的各项发展计划、科技攻关、外交布局,都在按既定的节奏稳步推进。此消彼长之间,战略主动权的天平便会发生微妙的倾斜。
更有甚者,政府“停摆”会加剧美国的社会矛盾和经济不确定性,反过来进一步压缩华盛顿在外交和战略上可动用的资源与国内政治资本。当国内民众为生计和公共服务发愁时,政客们高谈阔论“远方的威胁”和“全球领导力”,往往会显得空洞且脱离现实。这迫使美国决策者在处理对东大事务时,不得不更加短视和功利,更容易被国内政治周期和舆论情绪所绑架,从而难以实施真正需要长期耐心和战略定力的大棋局。
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