11月28日,日本政府在内阁会议上正式通过2025年度补充预算案,将全年防卫相关费用推高至约11万亿日元(约合人民币4983亿元),提前实现防卫开支占国内生产总值(GDP)2% 的目标。这一数字不仅刷新了日本战后防卫预算的纪录,更标志着其国家安全战略从“专守防卫”向“主动出击”的根本性转变。在笔者看来,这场看似“预算达标”的背后,实则是日本军事正常化进程的全面加速,其冲击将远超数字本身。

一、预算背后的进攻性转向
补充预算中,8472亿日元被划拨给防卫省,其中1222亿日元用于购置护卫舰、潜艇等大型攻击平台,566亿日元用于采购远程导弹。这些装备的共同特点是射程远、突防强、具备对陆打击能力,与“专守防卫”原则中“仅在遭受攻击时进行最小必要反击”的定位截然相反。
更值得警惕的是,日本已在西南诸岛(如与那国岛、石垣岛)部署改进型03式中程地对空导弹,射程覆盖100公里,并计划在未来引入陆基巡航导弹,将其打击半径延伸至1000公里以上。这意味着日本自卫队的火力足以覆盖关键水道与周边国家沿海要地,本质上构成了区域性进攻威慑。
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