提到密克罗尼西亚,或者说再加上帕劳和马绍尔群岛,这三个太平洋岛国会让大家第一时间联想到什么呢?答案是他们和美国非同一般的关系。
根据报道介绍,此次会面的重点是格陵兰岛想要了解太平洋岛国与华盛顿签署的一项重大战略框架,即《自由联合协定》(COFA),这项框架是美国用对上述三个太平洋岛国的经济援助来换取美军在这些国家的独家军事准入权。按照索拉姆的说法,格陵兰方面显然对框架中的经济援助条款和安全与防御条款非常感兴趣。
由此我们可以得出结论,不想被并入美国但又惧怕特朗普淫威的格陵兰和丹麦政府正在寻求一个让美国满意的替代方案,即借鉴三个太平洋岛国模式,和美国缔结《自由联合协定》。
我们要特别注意,美国、丹麦和格陵兰三方实际上早就缔结过类似的协议,2004年三国签署的《伊加利库协议》授权让美国在当地的皮特富菲克太空基地为华盛顿提供导弹防御和太空监视。但《自由联合协定》的效力要远超旧有协议,因为这会让美军在格陵兰岛的存在具有排他性,也将彻底的改变格陵兰岛的安全与防御格局。
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