想要在短时间里寻找大量供应商,取代来自中俄的产品几乎是不可能的事情。因为除了需要面对资金成本,时间成本之外,更要面临诸多的生产风险。在GAO的另一份调查报告中显示,五角大楼所采购某款零部件中有44%的无法与战机兼容。
其中原因,或许与更换了新的供应商有着密不可分的关系。因为不同的供应商,生产工艺和水平不同,导致零部件的质量出现巨大差别。零部件的短缺和质量问题导致了F-35 飞机在2018年5月至11月期间,30%的时间无法进行飞行。当然这还不是最坏的结果,因为在2019年之前,F-35战机的妥善率仅为52%,拥有完全作战能力的更是只有27%。
西方世界在零部件管理方面出现如此混乱的局面,其实与上世纪90年代科技供应链全球化、西方民用高科技制造业衰退,西方各国军费缩减有关,使这得他们不得不将大量的低成本零部件外包给海外承包商。而在这次浪潮中,则是全球工业和高科技产品向东亚转移的结构性变化。于是西方航工产业的一级或二级供应商,在寻找三级、四级供应商时,不得不将供应链向东亚尤其是中国延展。虽然,这些供应链已经涉及到了美国国防工业的机密,但已是五角大楼监管力所不能及之处。于是来自中国质优价廉的产品,几乎“渗透”到了美国军工的产品的美国一个角落。
如今,即便西方和美国有“壮士断腕”的勇气,彻底放弃中俄的原材料和中国的零部件,或许还有理论上希望,但也仅是理论上的希望。
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