西方媒体认为,在俄乌冲突中印度之所以站在俄罗斯一边,其最大原因就是印度的国防装备离不开俄罗斯。
“将产业链转移到印度本土”,是近年来印度与俄罗斯、美国、法国、以色列等国家进行军贸交易时的一大重要需求。当然,这与其作为全球军贸市场“资深买家”的经验分不开。
在与多国的多项武器装备购买合同中,印度政府都明确要求将合同价值的30%-50%作为“贸易补偿”额度,要求武器出口国后续将这笔资金“返还”给印度。返还途径有二,一是通过进口印度产品来抵消补偿,二是对印度相关企业进行投资。
印度政府希望,这笔返还的资金能够通过“再投资”用于建设印度本国的国防工业,比如要求外国企业与印度企业通过合作、合资、转包生产等方式在印度生产制造武器装备等。
2020年,为了促进本土国防工业的建设,印度甚至宣布进一步放宽对外国企业在印度投资国防工业的限制——过去,印度国防领域的合资企业中外资占股不得高于49%,但2020年新政策生效后,这一最高占股比例已经被放宽到了74%。
波音AH-64武装直升机在印度国内,与印度企业塔·塔合作的工厂产线。
这体现着印度希望突破本国武器装备一直以来严重依赖国外的困境、实现“国防自主”的努力。
理论上来说,如果未来真的发生了极端情况,俄式装备确实因为西方制裁而“断供”,印度的这一努力也算留一个“后手”——虽然目前来看,这招“后手”属实绵软无力。
不过从近期印度政府在国防装备产业领域的新动作来看,印度政府依然在持续、有序地推进着“国防自主”的计划。
印度对“国防自主”列出了宏大的蓝图。
在近两年里,印度国防部不断发布“积极国产化清单”(POSITIVE INDIGENISATION LIST)。继2021年年中发布第2批次清单后,今年4月初,印度国防部又跟进发布了第3批次清单——综合来看,这是一份包含300多种产品的“积极国产化清单”,除了开列了禁止从他国进口、只能使用印度本土制造产品的武器装备和零部件产品之外,这份清单上还列明了必须使用国产装备的时间表。
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