这种分裂体现在很多领域,科技是其中最重要的领域之一。美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦日前接受《参考消息》记者采访时说,不管是中国、美国,还是世界上许多其他国家,都在采取更具野心的技术发展议程,以减少对其他国家的依赖。他认为中美技术领域的“脱钩”是大趋势。
谈及白宫、国会考虑对美国企业在华投资加强审查的提议,艾伦表示,美国没有资本管制的传统,历史上没有任何美国政府机构曾批准过针对对外投资的决定,美国商界也不支持。他认为,随着时间的推移,这样的政策将导致经济活动遭破坏、生产力下降。但他同时指出,试图解决国家安全问题的目标是可以理解的。他希望美国政府选择一种造成最少经济破坏的机制,而不是一种非常宽泛的、模糊的、与美国历史和传统背道而驰的新法律。
尽管如此,美国媒体《政治报》网站报道援引一些美国企业高管的观点称,美国政府扩大对外投资监管已不可避免,只是时间早晚问题。
技术领域竞争愈发激烈
美国《外交政策》双月刊日前发布的一篇文章指出,近年来,美国两党对于中国日益担忧,美国政府对华采取的限制政策已经快速扩展到电信、半导体、数据安全等科技领域,以及金融服务领域。在这一点上,拜登政府与特朗普政府之间、白宫与国会之间,都没有分歧。与此同时,在与中国的经济和技术竞争中,美国更看重强化自身的做法,国会也开始向那些被认为对保持美国在技术、制造业和国防领域的竞争优势至关重要的领域提供新的资金。
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