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中印边境对峙后的印度国内现状:莫迪无路可退

央视曝光印度越线挑衅证据

1.从“发展主义”话语到“国家安全”优先

莫迪所在的印度人民党从2014年执政印度后曾尝试多项经济和社会改革,高举“发展主义”的大旗吸引选票,且印度选民们,尤其是中产阶级选民更是寄希望于“古吉拉特模式”在全国范围内实现成功。

自2014年上台以来,莫迪政府确实做出了一系列经济改革尝试,包括更大程度地经济自由化,通过修改和废除一些不合时宜的法律条款从而提升印度的营商环境,加大力度引进外国资本,提出“印度制造”刺激制造业的发展等。

尽管这些“发展导向”的政策确实有利于印度产业的升级和发展,进一步融入国际市场,但是莫迪政府“动员导向”的其它一些社会政策却极大程度抵消了以上的改革成果。

例如,莫迪于2016年11月8日“旋风式”推出废钞令,作废当时500及1000卢比的纸币。阻击腐败、打击黑钱的理由是否站得住脚暂且不论,其推出政令的方式和速度直接导致印度2017年经济增长率下降约2个百分点。[2]

又如2017年7月1日印度正式实施商品与服务税(GST),统一了印度此前繁杂的间接税征收方式。但由于该税改方案在全国范围的实施速度以及方式的不妥,GST的税收效果远低预期。

讽刺的是,本应作为简化税收的GST却在2018年世界银行发布的“印度发展动态(India Development Update)”中被评为全世界最为复杂、税率最高的税收系统之一,[3]被国大党领袖拉胡尔·甘地戏称为“加布巴尔·辛格税”。[4]

面对诸多改革受阻,政策效果短时间内难以显现等现实问题,莫迪及印人党政府的核心目标仍是赢得选举连续执政,因此莫迪第一任中后期开始逐渐改变竞选策略和动员方针。准确地说,印人党整个竞选逻辑发生了改变。

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