既然作为众议院外交委员会主席的恩格尔已经作出了如此明朗的表态,看来特朗普及其幕僚一直以来释放出来的动武意味只得强行收敛起来了。因为根据美国的法律,尽管总统算是美国三军统帅,可美军如果要在海外发起军事行动,却必须得经过国会授权。需要指出的是,就在美国国会众议院作出这一表态之前,委内瑞拉局势还真是处在战争火海的悬崖边上。自从1月23日委内瑞拉反对派领袖瓜伊多自行宣布为“临时总统”以来,特朗普已多次在公众场合作出过不惜动用武力对其支持的表态。
比如就在1月24日,特朗普在一次记者会上被问及是否会对委内瑞拉局势施以军事干预之时就表示,“不排除动用军事手段”。数天之后,美国总统高级助理、国家安全顾问博尔顿也发出过与此相同的言论。而步入2月份之后,随着委内瑞拉境内抗议活动的加剧以及美国对马杜罗政府制裁的日趋严厉,美国副总统彭斯甚至放出赤裸裸的军事威胁言论,称“现在不是对话的时候了,该动手了!”白宫在短时期内作出如此密集的威胁表态,几乎令国际社会各大媒体普遍对马杜罗政府前景持不乐观看法。
然而风云突转,随着美国国会众议院刚刚作出的“不支持军事干预委内瑞拉”表态,马杜罗政府自然是如释重负。尽管美国众议院也继续称支持瓜伊多这个“临时总统”,但终归是降低了美国干预的力度,在军事选项被排除的前提下,很可能只是控制在诸如经济制裁或外交施压等低烈度行动范围之内。在这种情况下,马杜罗政府当可以迎来一丝转寰之机,不至于被逼到跟美国及反对派进行军事对抗的绝境。
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