中国是美军冷战后认定的最大潜在对手,特别是新世纪以来中国海军发展突飞猛进,这使得美军既感到兴奋又感到神秘,因此也是急欲了解的对像。为此,1998年美国首次邀请中国作为观察员观摩了当年度的“环太军演”,并在2014年度首次派出海军舰艇参加了演习的部分非主要科目,又在2016年再次成为演习的重要一员。对于2018年度的演习,中国国防部曾在3月29日确认收到了美国五角大楼的参演邀请,还计划派出以052D驱逐舰率领的舰队参加。
对于美国来说,邀请中国海军参演不但可增进对这支日渐壮大的远洋海军的了解,还可以缓和两国因为对峙日渐增多而带来的不快。而从中国的角度来看,接受美国的邀请参演,一来可以较多了解未来主要对手的作战战术和组织指挥,二来也需掌握美国与主要盟友在战时的合作方式和内容,三来可以通过参演让美国了解中国崛起的必然与和平目的,最后当然是藉此建立与美军的合作与沟通机制。
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