在最近,澳大利亚负责举办了澳大利亚—东盟峰会,此次峰会于18日在悉尼正式落幕,这是自从2016年以来,澳大利亚和东盟十国举行的第二次领导人峰会,东盟各国领导人中,除了菲律宾总统杜特尔特没有来之外,其他9个国家的领导人都到齐了,加上澳大利亚总理特恩布尔和外长毕晓普,刚好凑够十国领导人。
作为一个在南半球有一定影响力的国家,澳大利亚拉拢东盟十国,无疑有“北上”的意图。而事实上,中国在北半球的发展,也一直被澳大利亚当局视为是潜在威胁。澳大利亚不仅处处给中国添堵,也试图将自己的爪牙伸向南海区域。在此次澳大利亚—东盟峰会之后发表的《悉尼宣言》中,就出现了关于南海的内容。
不过《悉尼宣言》中关于南海问题的表述,似乎并没有那么符合澳大利亚的期望。该宣言呼吁有关各方“全面有效地执行南海行为准则”,“强调非军事化的重要性,强调需要增进相互信任和信心,在开展活动时保持克制,避免可能使局势复杂化的行动”。这些内容暗示东盟不希望南海局势复杂化,这一点和此前东盟十国军方代表关于希望南海和平的联合声明是相似的,宣言内容实际上也反映出东盟国家目前的立场,这些距离南海很近的国家并不愿意成为域外国家的操作工具,更不愿意看到南海水域继续出现争端。
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