“支撑计划由于涉及的单位比较多,差旅费用会略高于其他科技计划中的支出。”刘东金说,科技部主要支持的是自然科学类的科研项目,有些项目需要野外作业,有些项目需要外出考察,所以会议费和差旅费都是必需的,不应视其为浪费。
企业支持的研发项目中,“60%”的相关说法更站不住脚
解鑫认为,目前我国研究与试验发展经费中真正占大头的是企业,占了76%以上。也就是说,这上万亿元经费中超过76%是企业出钱搞研发活动。
解鑫告诉记者,企业出钱搞研发一般有两种形式:一种是企业的研发人员自己干,另一种是委托科研院所或高校去做。
图为2015年的中国科技成就
解鑫说:“企业自己拿钱搞科研,会非常在意投入产出比和经费使用效率。无论是委托别人还是自己干,怎么可能会把‘60%’的钱都用在出差、开会上呢?”
此外,解鑫说,还有一个概念需要厘清:从大的方面说,我们说的科研经费包括两大类,一类是自然科学,一类是社会科学。
“自然科学里面大项的支出大都是材料费、设备费等‘硬支出’。比如生物技术领域,它很大的支出都是购买实验用的材料和开展测试化验工作等。所以,不难看出,自然科学类的研究是决不可能把60%的科研经费都用在会议和差旅上。自然科学类研究中的会议和差旅,主要就是课题组之间的学术交流、实地考察等,花费占比一般很少。”解鑫说。
“60%”“40%”的数据究竟从何而来
转型中的中国科研
近日,“六成科研经费流失”成为舆论关注热点,那么,“60%”“40%”这样的数据又是从何而来的?
记者通过在网上检索,发现最早的来源是2011年8月31日一篇题为《科研经费催生多少富翁》的报道。文中提到,“中国科协的一次调查给出了更为直观的数据:科研资金用于项目本身仅占40%左右,大量科研经费流失在项目之外。”
这篇报道刊发后,当时引起较大反响,并被多家媒体转载。虽然当时中国科协严正声明这是“不实报道”,但此后数年,“40%”的说法却依旧被不断引用和提及。
那么,中国科协的“调查”究竟是怎么回事?记者专门到中国科协进行了核实。
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