美国的亚洲再平衡政策希望可以通过“平衡”各方势力来在亚洲达到“稳定”的状态,然而现在一些地区却并未按照美国的想法去做:区域邻国之间信任很低,各国军事现代化步骤加快。日本《外交学者》杂志网站1月6日发表文章对美国的政策进行了思考。
文章称,当前美国的亚洲政策并没有阻止这些问题,而这些问题却会威胁到美国在亚洲利益。美国应该怎么做?
第一,要让美国在亚洲的未来缓和并远离战争,就要大大增强中国潜在敌手的军事能力。最有可能和中国发生冲突包括美国的一些盟友和伙伴国,比如日本、越南和菲律宾等。中国和这些对手的能力极不对称,加强美国盟友的军事力量可以增强对中国的威慑并让实力较弱的国家有能力保护自己。然而这一目标对于小国来说很难达到——他们和中国实力相差悬殊,想要达到中国的军事实力是绝无可能的。但是一些自卫手段可以支撑这些小国的信心,并让中国谨慎对待。
第二,应该让亚洲的安全环境尽可能透明。这需要确定他国的意图,但这在国际关系方面几乎是一个不可逾越的问题。然而从操作层面上讲,亚洲需要更大的透明度。美国可以专注为亚洲的合作伙伴国构建国家领海感知能力,而且现在已经在菲律宾和印尼开始。而在新加坡宣布部署侦察机也是想这一目标迈进的一部。随着美国带来更强的侦查能力,美国需要一个构建一个更多盟友和伙伴组成的网络。
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