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外媒评中国第五大军种:制胜的关键和基础

该文称,尽管战略支援部队显然会作为一支部队来行动,但是还不清楚中央军委是否会将其当做一个行动实体,或者军委将如何使其管辖范围内的部队运转起来。战区不太可能对战略层面的网络部队、电子战部队或太空资产拥有作战指挥权。这些部队很可能是由中央军委直接指挥的。说到底,战略支援部队还是要放到创建它的改革大背景下来理解,旨在推动中国军队进入现代化时代,将其转变为能够发动并赢得“信息化战争”的部队。

该文认为,创建这样一支完全服务于信息战的部队再次表明,中国的战略构想突出了信息的重要性,信息战可能更多会发挥战略上的杠杆作用,并且将体现在人民解放军行动的各个方面。

猜测组织结构和编成

对于中国战略支援部队,国外智库及媒体的另一个关注点就是其组织结构和编成等信息。为此,外媒也关注了各类细节信息,甚至包括战略支援部队的臂章。有媒体认为,在战略支援部队臂章图案上,不仅有麦穗、“八一”五角星,还有一个卫星或电子云轨道的图案,这既然可以认为该部队任务涉及太空,也可以认为其任务涉及电子网络。

前述詹姆斯敦基金会文章则提到,有关战略支援部队的结构及其作用,还有一些重要问题尚不清楚。首先是战略支援部队如何实现“军民融合”。无论是2015年的《国防白皮书》还是新的改革指导方针,都提到“军民融合”的重要性。但中国官方资料并未详细解释在新体制下如何将民间机构与军队相融合。其次,目前并不清楚战略支援部队具体由哪些部队组成,也不清楚其具体职能任务。官方在提到“新型部队”的时候,可能会有很多不同的意思,这个说法可能包含特种战、情报活动、网络战或太空战。从最窄的范围看,这一部队也将涵盖太空、网络和电子战,不过其全面的含义还不清楚。