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中国成数字超级大国引欧美恐慌

但是，一个在数字竞赛中落后的欧洲——这是一个令人不安的事实——永远无法通过监管冲到最前面。只有大力推动创新才有望实现这一目标，但这需要政策调整。

仅举一个例子：欧洲拥有全球领先地位的一个领域是5G，它是数字革命下一阶段的关键。拥有爱立信和诺基亚的欧洲可以与中国相匹敌。但监管和其他障碍意味着，欧洲目前在部署和开始使用这些网络方面明显落后于中国和美国。

欧洲面临这样的选择：要么朝着“数字主权”努力，这至少在一定程度上针对美国，要么寻求建立深度的跨大西洋数字伙伴关系。

欧盟委员会在欢迎拜登政府的政策文件中呼吁制定“欧盟-美国联合技术议程”，希望“作为技术盟友携手塑造技术及其使用，还有监管环境”，并提议成立欧盟-美国贸易和技术委员会。

这是极好的政策方法，越早深入开展数字问题对话，结果就越好。促进非个人数据在大西洋两岸自由流动的“隐私盾”机制已经被欧盟法院撕毁，它急需被替换为其他机制，以防止对美欧关系造成重大损害。欧洲面临着要求征收多种形式数字税收的巨大压力，如果找不到妥协方案，就可能导致双边关系出现重大问题。此外还有数字平台监管问题，在这个问题上大西洋两岸可能会有一些融合，但需要做的工作也多得多。

中国正在努力塑造未来互联网和全球数字基础设施的标准和规则，且兼具技术与决心。残酷的事实是，如果美国和欧洲在数字问题上分道扬镳，那么未来中国就更容易实现它在全球的数字雄心。（编译/卿松竹）

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