美国联邦政府目前的这次停摆,是2018年的第三次。虽说过去美联邦政府停摆的次数不少,可一年之内关门这么多次还是第一遭。更要命的是,众参两院以及白宫连一点争取早日结束的意思都没有。
美国东部时间2018年12月22日零时起,美国联邦政府部分部门开始"停摆"。因为政府拨款问题,参众两院展开密集博弈。而白宫的态度几天之内大幅摇摆,最终还是没有避免政府关张。问题的焦点是50亿的拨款,这是为了在美墨两国之间的边境线上修筑隔离墙的经费。为了兑现竞选时的承诺,特朗普坚持要在本次拨款中加入这笔费用,招致民主党的激烈反对,而在参议院表决中被否决。众参两院下一次投票预计时间是在12月27日,但目前看两党还远远没有达成共识。如果没有共识,许多圣诞期间度假的议员就不会在1月3日新一届国会会期开始前到位,政府的大门还得继续关下去。
事实上,关于边境墙经费的争论只是表面。政府部门停摆事件发出一个信号,那就是:美国各大利益集团对特朗普已经越来越不耐烦了。我们关注下近期另两个事件,就能看出特朗普渐渐失去信任的原因。
第一件事,宣布从叙利亚撤军。特朗普突然宣布结束叙利亚的军事行动并要求尽快撤军,令军方大吃一惊,直接导致国防部长马蒂斯翻脸离职。这个鲁莽的决定宣布了中东博弈的一大主战场上,美国投子认负。而博弈的另一方俄罗斯,不但在地缘政治上获的重要利益,而且作为全球的能源供应大国,对能源价格的影响力也得到提升。对美国而言,首先,如此收场对于未来加强对中东产油国的控制极为不利,影响美国对世界能源定价权的争夺,伤害了美国石油资本集团的长远利益。其次,中止军事行动后必然缩减军事费用,直接伤害了美国军工集团的利益。最后,突然无征兆地中止军事行动对一致行动的盟友是一种失信,将增加未来与盟国协调的成本。特朗普此举,伤害了一大片。
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