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在非洲只能靠“诋毁中国”博眼球

蒂勒森关于中国的言论显然并非即兴表态。

英国《金融时报》援引伦敦凯投宏观研究非洲的经济学家约翰·阿什伯恩表示,美国感到在非洲“正被抛在后面,或者在重要性方面被取而代之”。

这个观点得到了中国现代国际关系研究院美国研究所学者孙成昊的认同。在接受采访时,孙成昊表示,美国拿中国议题作为“抓手”发表相关言论,显示出其对自身在非洲影响力不敌中国的迫切焦虑,这种焦虑也是美国开始注重与非洲、拉美打交道、重新提起对这些地区关注的原因。

而具体谈到蒂勒森此次访非的背景,孙成昊说,去年以来美国发布的《国家安全战略报告》和《国防战略报告》将中国定位为“竞争对手”,突出了与中国的竞争关系。也就是说,在美国的认识里,竞争是主流,合作是次要方面。美国当前制定的全球性竞争战略指向全方位竞争,其中自然也包括其在非洲的影响力塑造。

孙成昊认为,特朗普政府在2017年执政首年对非洲、拉美地区有所忽略,因此2018年初国务卿蒂勒森访问非洲、拉美,主要是希望补足去年的短板,同时也是在外交层面对此前两份报告的战略设计进行落实。蒂勒森此访之后,美国可能陆续出台有关非洲一些政策,但美非关系不可能就此超越中非关系。中国在非洲的积累同样很多,美国不可能通过一次访问就达成在非洲“挤出中国”的目的。