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中国遇到了一个比阿基诺更厉害的角色

曾几何时,凭着在其华裔血统和在选举中的“亲华”表现,不少人几乎相信,中国的“老朋友”阵营将增添一位。杜特尔特将成为中南海乐见的座上宾。

不过,上任不久杜特尔特的执政风格和外交政策的基本面貌就逐步展现,其对华政策也初露峥嵘。与人们想象的相反,杜特尔特总统不仅不会扮演中国政府所欢迎的那种“老朋友”角色,而且可能是一个比菲律宾前总统阿基诺更强劲的对手。认识不到这一点,尤其是其对华政策的实质和底线不甚了然,那么最终只能作出错误的应对,令中菲关系继续走在泥泞的道路上,并使中国与周边关系更加恶化。

杜特尔特的对华温和姿态,无疑是目前中国政府打破周边外交日益孤立局面的重要契机。中国拿朝鲜没办法,与韩国关系“严重走低”,与美日关系趋于敌对,在南海又是烽烟四起,与印度也是貌合神离,在中亚地缘关系更是错综复杂,北边的蒙古在中美俄之间打太极拳。这就是中国周边的基本状况。难得菲律宾出现了一个杜特尔特,为中国以此为突破口,缓和周边关系,实施更有效的外交政策,更好地实现国家利益,提供了机会。

杜特尔特是一个直率、极端实用主义并深具政治手腕的政治家。从诸多现象看,他在选举期间,对菲律宾的外交政策尤其是对华关系已经有了一个基本的评估,十分清楚阿基诺政府近乎一边倒的政策不利于捍卫和拓展菲律宾的国家利益,所以,他在外交上的第一步就是对前任进行“纠偏”,并按照自己的方式重塑外交政策。他的直率的“大嘴”个性往往掩盖或模糊了其外交政策的实质。