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南海成美牵制中国主战场 中国该怎么办

目前,南海仲裁案临近裁决、美军在南海加大炫耀武力,南海局势持续紧张,引发国内国际舆论的高度关注。对于中国而言,当务之急是要客观准确认识南海局势,而后方能制订切合实际的战略与应对之策。

首先,南海局势的紧张很可能会长期持续。一是南海业已成为美国在亚太牵制中国崛起的主攻方向或正面竞技场,正超越台湾问题上升为中美间的焦点议题。美国军方显然是将南海看作是自己的战略优势区域和中国当前的地缘脆弱点,只要美国不改变中国为其最大战略竞争对手的判断,美国在南海的挑衅行动就不会彻底停止。二是南海争议错综复杂,包括远洋群岛的主权与法理地位、半封闭海的海域划界、以及历史性权益等棘手问题,几乎涵盖了《联合国海洋法公约》谈判当年就刻意模糊的所有领域。在上述模糊规则未有明确定论之前,很难有各方都认可的解决方案。而且,在外交战、法理战和舆论战等的渲染之下,争议广泛扩散至各国民众及社会舆论,更压缩了协商谈判的空间。三是南海力量对比急剧变化,各方特别是中美需要时间进行战略调适,方能到达新的平衡。换句话说,中美都需要适应新的角色:美国需要正视中国在南海的主权、主权权益以及力量增长的现实,在南海给予中国必要的空间和权力;中国需要在海上崛起的同时,找到包容美国南海正当利益及合理关切的方案。在此过程中,频繁的战略政策试探将成为常态,一定程度的斗争和博弈将是难免的。