为了挽留意大利,欧盟在危急时刻采取了简单粗暴的自救措施。欧盟执委会5月29日决定“劫贫济富”,将原计划投放给东欧国家的资金挪用,解决意大利等南欧国家所面临的燃眉之急。
在一份“7年预算计划”里,欧盟计划拨出近3800亿欧元给“凝聚行动”充值,缩小欧盟内部的贫富差距。问题是,分配资金的原则出现改动,原先的标准是以经济产出为核心,东欧国家无疑将获得更多资金,改动后的标准加入了失业率和难民因素,天平开始向意大利等南欧国家倾斜。
这就产生一种荒谬的现象:GDP总量近19000亿美元、人均收入超过30000美元的意大利,反而比拮据的东欧国家受到更多的照顾,因为其失业率在10%以上,且容纳了大量难民。
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