就在我开始在电脑上敲下本篇文章的时候,美国第46届总统拜登正在电视上发表就职演说。新官上任三把火。拜佐治亚州参议员选举结果所赐,拜登的这一把火要烧掉几万亿美元。
就在几天前,拜登发布了自己就职以后将要推动的第一个大规模经济救援法案,总规模预期是1.9万亿美元。这个救援法案实际上已经是去年新冠疫情以来美国第三个经济救助法案了,其主要内容包括:
中低收入阶层每人1400美元的一次性现金发放,延续到9月份的每周400美元的联邦失业保险,用于疫苗分发的资金和援助地方政府的财政转移,以及将当前联邦法规定的最低工资从7.25美元一小时提高到15美元一小时。
与我之前介绍过的9000亿美元的美国第二次经济救援法案相比,这个即将正式推出的法案基本就是把上一个法案的援助规模和援助时间一起加码翻倍。
有读者曾经质疑我在上一次的文章中提到的美国低收入者如何依靠第二个法案中600美元的现金发放支撑几个月的生活,这些读者忽略了我在那篇文章中提到持续到今年春天的每周联邦失业保险金的发放。
同样,拜登要提出的这个第三次经济救援法案中要发放的现金和联邦失业保险,大概可以让大部分中低收入家庭的生活水平基本维持到今年秋天。
由此可见,拜登政府的高层大概是相信美国的疫苗注射可以在夏末基本覆盖大多数人口,随后经济的全面放开和复苏就应当可以允许美国退出这些经济刺激措施。
3月底,在美国匹兹堡大学,研究人员进行疫苗研究。新华社发(匹兹堡大学医疗中心供图)
当然,对于拜登政府来说,争取通过这个经济救援法案只是第一步。早在竞选期间,拜登和特朗普都提出过要大规模增加美国基础设施方面的固定资产投资,翻新重建年久失修的美国基础设施。现在民主党在未来两年内控制了白宫和国会两院,拜登在经济方面的第二把火就是要推出一个大规模增加基建投资的经济刺激法案。
根据拜登在竞选期间提出的基建投资的政策要点和最近的吹风,我们可以大概判断出这个还未正式出台的基建法案将要包括的主要内容:
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