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北约报告至少62次提到“中国”

反恐是这份报告备受关注的另一个问题，但北约尚未作好应对这一问题的充分准备。报告作者称：“北约应当更明确地将反恐斗争纳入其核心任务”——但是再一次的，报告没有提到存在的局限性。

这个组织可以充当帮助打击恐怖主义的工具，但其本身不能充当整个工具箱。有时需要采取军事行动来对付恐怖分子，但大多数时候并非如此。非军事手段往往是反恐斗争中最有效的工具。

这正是北约所缺乏的。它没有任何立法权用以对抗恐怖主义，也没有能力实施制裁和阻止资助恐怖主义。它还缺乏打击恐怖主义所需的其他许多能力，比如有关执法的政策能力，以及边境和移民管控。

北约作为一个联盟，必须对自己开展反恐行动的能力持现实的态度。既然该组织缺乏打击恐怖主义的诸多关键的政策能力，这件事仍是各个成员国的责任。

报告还讨论了其他一些问题，从气候变化到妇女在安全领域的作用。

总之，该组织确实需要重新聚焦于集体防御。它不一定要出现在世界上的每一个地方，努力做到每一件事，并且解决存在的每一个问题，但它确实必须能够捍卫所有成员国的领土。目前，北约只有一个完全具备应对能力的重大威胁，那就是俄罗斯。北约必须回到最基本的问题，聚焦于其东侧，在那里来自莫斯科的威胁仍然是头号挑战。

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