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美国蒙古互动频繁,打算对中俄“中心开花”

在外交上蒙古提出以“多支点”为总纲的“第三邻国”战略,既不单纯依靠中俄两个邻居,还注重发展同美日等国的友好关系,其中以美国为核心。近年来,随着美国重新回到“大国竞争”,以及中美贸易摩擦加剧,地处中俄两个竞争对手之间的蒙古更加受到美国青睐。

此次在访问蒙古前夕,埃斯珀对随行记者就表示,“鉴于蒙古的位置,与我们合作的兴趣,以及他们的‘第三邻国’政策,这些是我想要去那里和他们接触的原因”。路透社指出,五角大楼正在寻求执行以应对中俄为中心的战略,蒙古则最好地代表了美国未来数十年的重点所在,埃斯珀此行凸显了蒙古在这一地区的重要性。

美蒙在军事上的合作尤其值得注意。1996年6月,蒙美签订了《蒙美军事部门交流和互访协定》,规定双方可互派军队到对方国家以加强维和交流,必要时美军可以临时进驻蒙古。当年8月,蒙美又签订了《蒙美安全保障合作协定》,规定当缔约一方的安全因战争或自然灾害受到现实威胁时,另一方有义务提供帮助或人道主义救援。911事件以后,蒙古积极配合美国在阿富汗和伊拉克的军事行动。据统计,2003~2014年初,蒙古军队陆续派出9500人前往伊拉克、阿富汗和其他国家协助美国及其盟国执行军事和准军事任务,并积极协助美国参与阿伊两国的战后重建工作。蒙古还积极配合美国在其境内设立主要针对邻国的地基情报监侦体系,大大提高了美国对中俄情报搜集的效率和精准度。而此次据一名美国国防部匿名高级官员透露,美国希望和蒙古扩大防务和情报合作,指出蒙古的位置使其成为建立针对美国对手的监听和监控站的理想地点。