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台军改革“飞弹军” 国防部将指挥权移交空军

2017-03-10 19:35:11

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　　据报道，台湾“国军”的陆基导弹部队历史上管理较为混乱，其陆军、空军、海军一度都拥有陆基导弹部队。在陈水扁时期，为了统一当时分别属于陆军和空军的导弹部队编制，将原陆军“飞弹指挥部”提升到“国防部”参谋本部下，从行政地位上接近于独立军种，被认为是接近于当时解放军的“第二炮兵”。

　　2004年，在“精进案”中， “国军”又进一步将海军岸基反舰导弹“海锋大队”也并入该“飞指部”统一指挥。

　　同样，这一时期台湾媒体传闻台湾还将用于攻击大陆陆上目标的“雄风2E”导弹也加入“飞指部”指挥。从这一编制也可看出，台军“飞弹指挥部”很大程度上不仅要管理其“爱国者”、“霍克”、“天弓”等防空导弹，还试图发展具备威胁大陆能力的进攻性能力。

台“爱国者”防空导弹阵地

　　不过，稍有常识的人都能看出，将海军岸基反舰导弹、岸基巡航导弹、弹道导弹和防空导弹这些很大程度上风马牛不相及的导弹归入统一指挥其实是非常不合理的。

　　因此，2006年1月1日，台军决定将“飞弹司令部”所属的各种防空、制海部队重新交给海、空军，改编为“空军防空炮兵司令部”。

　　然而，2012年，“国军”又开始“精粹案”改革，重新提高“飞弹指挥部”的地位，将原本已经移交空军的防空导弹重新收回“国防部参谋本部防空飞弹指挥部”。而空军“防空炮兵司令部”则只剩下双35高射炮、“麻雀”、”捷羚“等短程防空导弹武器。

　　这种折腾来折腾去的改革，却并未伴随着先进武器装备的大规模列装进行，同时改革也没有好好理顺指挥关系，结果反而导致指挥机构叠床架屋，指挥权归属不明。

　　因此据传马英九在执政后期就提出了“勇固案”，准备将防空导弹的指挥权移交空军，为此，台湾“政府”和“立法院”还进行过讨论。最终几经波折，在政权更迭后，在蔡英文政府时代得到执行。某种程度上也说明台军对防空部队的混乱现状已经难以忍受了。

　　台湾媒体还关心关于“特种飞弹”，也就是“雄风2E”巡航导弹的问题，该导弹是否一并移交空军现在台军尚未公开，不过，“国军”也一直从未明确说明这种导弹的任何问题。不过可以肯定的是，陈水扁时代对“决战境外”寄予厚望的那种状态，到了今天早就烟消云散，稍有常识的人都知道靠区区几发“雄2E”导弹根本无法对大陆产生什么“威慑力”，因此，究竟该型导弹如何装备，隶属何部门，恐怕目前除了台湾地区媒体之外，也不会引起太大关注了。