但是,正如我们后面要说的,由于希拉里已经公开宣称反对TPP,决定要给她投票的共和党当权派们未来将采取什么样的行动呢?
回头看的话,奥巴马政府的对华战略是在2011年11月以夏威夷为起点展开的。奥巴马总统在当年的亚太经合组织(APEC)峰会和火奴鲁鲁召开的TPP九国首脑会议上掌握了最初由新加坡、文莱、智利、新西兰四国倡议的TPP的主导权。经过多轮谈判终于在今年2月举行了日本、美国等12国加入TPP的签字仪式。就在TPP九国首脑会议举行的同时,美国明确提出了将小布什政府深陷阿富汗和伊拉克的政策重心转向亚太的战略。从火奴鲁鲁飞抵堪培拉的奥巴马总统在澳大利亚议会发表演说,称过去十年正当美国在中亚和中东损失大量人员和钱财的同时,亚洲局势已经为之一变,所以在与盟国和友好国家紧密合作的基础上奥巴马提出“核心原则”,“美国准备发挥更大和更长期的作用”。作为“核心原则”,奥巴马明确指的是国际法、国际规则、航行自由。
“特朗普现象”受关注
以将美国海军60%的军力部署亚太为前提的“转向亚洲”战略的实际状态究竟怎么样呢?奥巴马总统在堪培拉宣布在达尔文设立美国海军陆战队的轮换基地。澳海军还对美海军在南海实施的“航行自由”行动给予协助。受到中国南海活动直接威胁的是越南和菲律宾。将越南也包括在内的“转向亚洲”战略的代表性事件恐怕就是奥巴马总统今年5月对河内的访问以及宣布全面解除对越南的武器禁运。美菲之间,基于现任总统杜特尔特上台前签署的美菲军事协定,将有多处军事基地可供美军使用。在东北亚,美方也在做工作,此前在慰安妇等历史问题上对立的日韩关系也出现好转动向,并且决定在韩国部署“萨德”导弹防御系统。在这样的背景下,美军于去年10月27日、今年1月30日和5月10日分别实施了三次“航行自由”行动。
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