新中国成立后,中央政府才首次统一税收,1950年全国财政收入达72亿元人民币(新币),按同年汇率折合17亿美元,其中42%用于军费也只够养兵,为了建设海空军只得向苏联贷款3亿美元,抗美援朝时又按中苏“共同负担”费用以半价买武器欠下13亿美元债务。
随后经大力建设,1959年中国国内生产总值达到1440亿元,政府财政收入达520亿元(当时折合220亿美元),年军费达到50亿元。有了这种财政基础,中国才能搞“两弹一星”和军队的部分机械化建设。
不过中国毕竟底子薄,探索中又走过一些弯路,因此上世纪80年代至90年代军队又有一段压缩费用以保障经济建设的“忍耐”期。我们这些亲历者都清楚记得,那时候搞一个研究项目申请点费用都很困难。
图为我国经济增长趋势图
1992年中国的国防费为378亿元人民币,当时还折合不到70亿美元,只相当于美国的1/30。那一年我去美国访问讲学时到其国防大学和美军一些单位,见到刚打完海湾战争的军官们真是一副志得意满、自认为可独霸全球之态。
美军称雄的基础,除有世界上最先进的高科技武器,还在于那一年美国GDP达5.9万亿美元,占全球的近1/4,是中国的13倍。1992年笔者作为中国上校军官的月工资折合不到80美元,美军上校工资是此数的80倍以上。我登上美国庞大的航空母舰时,马上想到此时本国最大的军舰不过是中型驱逐舰,由此引发的感触就是要尽快富国强军,其中“富”又是“强”的保障。
图为强大陆军
随着中国在改革开放道路上奋起直追,国家在上世纪90年代和进入新世纪后取得世界上最快的发展速度。继2000年中国GDP按汇率突破1万亿美元后,国家财政收入和国防费长期以每年两位数增长,2009年中国国防费以4806亿元人民币即折合730亿美元跃居世界第二,2010年中国GDP也跃居世界第二并接近美国的一半。
现在中国坚持以和平发展为中心,尽管2016年的GDP总量按汇率达到11万亿美元,占世界总量13%以上,也相当于美国的60%,但中国军费还只相当于美国的1/4。不过有了现在的国防费投入,解放军的各项建设和官兵生活的改善都有了可观的经济基础。
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