三、美国的算盘:用最小成本冻结冲突
美国为什么想这种“骚操作”?咱得站在美国的角度看。
俄乌冲突打到现在,美国援乌的账本越来越厚,国内政治分歧越来越大,欧洲盟友的疲劳感越来越重。美国想不想彻底解决?想,但彻底解决的成本太高。让乌克兰收复全部领土?军事上难,时间上长,升级风险大。让俄罗斯全面撤军?普京不可能答应。那怎么办?冻结冲突,把问题往后推,把包袱甩给欧洲,把精力腾出来干别的。
“地图变通”就是典型的冻结方案:实际控制线停火,行政边界做文章,俄罗斯拿到名义,乌克兰保住城市,美国宣布斡旋成功。至于以后会不会再打,那是以后的事。
但美国还提了另一项经济优惠条件:允许俄罗斯重新进入欧洲能源市场。这一手更骚。
欧盟今年通过了逐步禁止进口俄罗斯天然气的法规。根据既定安排,俄罗斯液化天然气和管道天然气进口将分别于2026年底和2027年秋季全面停止。美国现在说,可以让俄罗斯重新进入欧洲能源市场。这不是跟欧盟的法规直接打架吗?
乌克兰及其欧洲伙伴都反对重新开放欧洲能源市场。一名乌克兰官员明确表示,只要战争仍在继续,乌方就绝不可能接受这一安排。
您看,美国这算盘打得噼啪响:用能源市场做诱饵,让俄罗斯在领土和安全问题上让步;用俄罗斯能源压一压欧洲的能源成本;顺便给美国自己的能源战略留点操作空间。但欧洲人不傻:你美国拿欧洲的能源市场当筹码,问过欧洲吗?乌克兰人更不傻:我还在流血,你让俄罗斯回来卖气?
所以这个条件,短期内落地难度极大。但它释放了一个信号:美国为了促成协议,愿意在俄罗斯最在意的经济利益上松口。问题是,松口容易,收口难。今天让俄罗斯回能源市场,明天欧洲的安全架构怎么摆?
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