所以这次分工很清晰:翟隽和刘显法带着“中国政府”的授权,一个去海湾核心三国,一个去非洲东北三国;胡长春以“外交部”特使身份去厄立特里亚,盯住非洲之角最敏感的那一个支点。层级不同,对象不同,但都指向同一个目标:努力将剑拔弩张的各方,拉回到谈判桌前。
您别小看这个“拉回谈判桌”。在火药味已经浓到呛人的地方,能把人拉回桌子,比喊一百句口号都难。因为桌子还在不在,有时候都成问题。
二、地图摊开:这不是一个热点,是两片大陆同时冒烟
现在的中东和非洲,局势真让人揪心痛心。咱们先看中东。消停了一段时间,最近又骤然严峻。美以军方被曝已拟定再袭伊朗的计划,德黑兰则誓言强化作战能力。与此同时,加沙的空袭没有停,黎巴嫩南部的目标在挨炸,胡塞武装与沙特继续大打出手。这已经不是“紧张”两个字可以形容,而是引信已经露在外面。
您琢磨琢磨这个画面:火药桶四周站满了举着火把的人,有人还在往上浇油,有人还在递火柴。这个时候最珍贵的是什么?不是更强的炸药,不是更狠的狠话,而是愿意伸手把火掐灭的那双手。中国这次派特使,就是去伸这双手的。
再看红海—非洲之角那条线,火势正在跨海传导。胡塞武装最近的突然推进,对埃及、埃塞、吉布提、厄立特里亚同时构成了经济和安全冲击,并随时可能点燃索马里和苏丹已有的冲突。非洲之角内部,埃塞与厄立特里亚因为红海出海口问题,军队在边境城镇对峙,双方互相指责军事侵略。苏丹的战火则像一根暗线,把红海两岸的代理博弈越缠越紧。
地缘冲突最凶险的地方在哪儿?就在于你以为只是点燃了一处营地,最后却发现整片大陆的柴火都连在了一起。中东和非洲之角,看着隔着红海,实际上安全链条是通的。红海一紧张,航运就受影响;航运一受影响,埃及、吉布提这些靠通道吃饭的经济体就难受;经济一难受,边境对峙和内部冲突就更容易被点着。这是一张同时燃烧的地图,不是单点冒烟。
所以中国一次派出三位特使特代,不是摆排场,是火情已经不允许慢慢来了。
三、为什么说“罕见”?至少三层意思
第一层,中国一次性派出了三名特使特代。
常规的外交节奏,是一个热点配一个特使,慢慢磨,反复跑。今天飞一趟,谈一谈;过段时间再飞一趟,再磨一磨。但这一次,同一时间、多路并进、跨两片大陆。这样的联袂行动,在中国外交史上,确实是相当相当罕见的。有评论说得直白:这种密度的穿梭外交,“本身就说明事情到了火烧眉毛的地步”。
您想想,特使的航班表是什么?平时是工作日程,紧张时刻就是外交上的“作战图”。三条线同时展开:海湾线盯伊朗、阿曼、沙特,红海线盯埃塞、吉布提、埃及,非洲之角支点盯厄立特里亚。这不是单兵突进,这是多路协同。情况十万火急,军事千钧一发,作为一个负责任的大国,中国在努力行动。
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