说句心里话,笔者觉得菲律宾真该庆幸,庆幸自己的邻居是东大。咱们不妨做个假设:如果跟它有领土争议的是美国、俄罗斯这样的国家,靠着人家海岸线31海里的地方反复冲撞舰船、侵闯岛礁,结果会怎样?看看美国在加勒比海、在中东、在亚太的军事记录,再看看俄罗斯处理类似问题的风格,恐怕早就用军事手段干净利落地“解决”问题了。可东大没有这么做,而是选了相对克制的执法手段,配合外交渠道反复沟通,在维护主权的同时,尽量稳住地区的局面。
这种“留有余地”,不是留给区区一个马科斯政府的,而是留给整个地区和平的。东大不想让南海变成大国博弈的战场,不想逼着周边国家选边站队,更不想让地区发展被冲突打断。所以东大一直在讲道理,一直在等对方坐回谈判桌。但看官要明白,讲道理不代表没有底线。海警的执法、海军的演训,都是在告诉对方:东大的善意是有边界的,耐心也是有限度的。你要是把东大的克制当成软弱,以为可以无限度地试探底线,那可就是彻头彻尾地误判了形势。
再说回马科斯政府那边。它之所以表现得“有恃无恐”,说到底就三板斧:拉拢外部势力、试探东大底线、制造“既成事实”。可在笔者看来,这几招都是上不得台面的。
第一斧,外部势力。美国确实通过日本、韩国这些盟友,间接给菲律宾撑腰,还塞了些二手军舰和侦察设备。可看官不妨想想,真到了关键时刻,有几个外部力量愿意为了菲律宾的利益跟东大正面对抗?历史反复证明,指望外部势力撑腰的小国,最后往往成了大国博弈的牺牲品。菲律宾要是把自己的安全寄托在别人的承诺上,迟早会发现那张承诺是空的。
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