三、欧洲军事安全集团:新的出路?
那么问题来了:如果不能加入北约,乌克兰怎么办?总不能裸奔吧?
扎卢日内给出了他的答案——欧洲军事安全集团。
他说得很清楚,乌克兰应该把精力从"加入北约"这个不可能完成的任务上挪开,转而构建一套属于欧洲自己的安全架构。具体来说,就是以英国主导的"联合远征军"(JEF)为基础,打造一个涵盖北欧、波罗的海国家和乌克兰的新型军事合作机制。
各位看官可能要问了:JEF是个什么玩意儿?
JEF全称Joint Expeditionary Force,是英国2014年牵头搞的一个多边防务框架,成员包括英国、丹麦、芬兰、爱沙尼亚、冰岛、拉脱维亚、立陶宛、荷兰、挪威和瑞典,一共10个国家。这个机制主打的是快速反应和联合部署,跟北约那种庞然大物比起来更加灵活。
但看官们注意了,扎卢日内自己也承认,JEF目前还在建设初期,并不具备北约那样的集体防御义务。也就是说,加入JEF不等于有了"保护伞",但至少是个可以不断深化合作的框架,比北约那张空头支票靠谱多了。
笔者觉得,扎卢日内这个思路其实很务实。他不追求那种一劳永逸的安全保障——因为他知道那玩意儿不存在——而是提出了一个"摸着石头过河"的方案:先跟愿意合作的盟友把架构搭起来,再慢慢往里填充内容。
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