第一把刀:欧盟《网络安全法》修订草案。
这个法案修订案要求什么?强制要求成员国在能源、交通、医疗、ICT服务管理等18个关键领域,排除所谓“高风险供应商”的零部件与设备。 新增内容里面,专门建立了一个“高风险供应商”机制——说白了,就是给欧盟一把尺子,这把尺子想量谁就量谁,随时可以把特定国家或企业踢出关键基础设施。
各位注意,这个法案虽然在字面上没有点名中国,但明眼人都知道谁是靶子。合众鼎成首席分析师潘健就指出,法案涉及的主要领域——能源、交通、ICT——恰恰是中国企业拥有较大技术优势、中国产品占据较大市场份额的产业。欧盟部分政客拿不出任何中国设备存在安全问题的真凭实据,凭空臆想安全风险,把网络安全问题政治化、工具化。
各位听说过“无罪推定”吗?法律上最基本的原则——你不能在没有证据的情况下给人定罪。但在欧洲这里,对中国企业实施的是 “有罪推定” 。不需要证据,不需要实锤,只要他们认为你是“高风险”,你就出局。这叫什么?这叫披着安全外衣的政治打压。
第二把刀:欧盟《工业加速法案》。
这个法案就更直接了。它被外媒和业界称为“购买欧洲货”法案或“欧盟制造”法案。核心目标是什么?在公共采购中提高“欧盟制造”产品比例,扶持欧洲本土企业抗衡中美竞争对手。
法案明确对外商投资电动汽车、电池、光伏、关键原材料四大新兴战略行业设置了诸多限制性要求——原产地要求、采购限制、技术要求,一条条列得清清楚楚。特别是对于超过1亿欧元的大型投资项目,如果投资者来自在相关领域全球制造能力占比超过40%的第三国,就要满足合资安排、技术许可、在欧设立研发中心、雇佣本地员工等一系列“附加条件”。中国在光伏、电池、新能源汽车领域的全球领先地位,决定了这些条款刀刀指向中国企业。
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