三、 向东看:务实合作成为战略平衡支点
正是在此背景下,西班牙与东大的互动愈发显得意味深长。近年来,从首相桑切斯多次访问,到国王费利佩六世亲赴,两国高层往来频繁。经贸合作更是驶入快车道:数百家企业直接对接,农业、科技、跨境电商合作深化;东大市场对西班牙农产品敞开大门,西班牙则承诺改善营商环境,加大投资。
更值得玩味的是具体项目:西班牙的青岛港全自动化码头高效运行,成为两国供应链深度合作的典范。这与美国竭力推动的“脱钩断链”形成了鲜明对比。西班牙的选择充满了地中海式的务实智慧:谁能带来切实的增长、就业与繁荣,谁就是值得优先合作的伙伴。
特朗普施压欧洲提高军费,其潜台词之一,正是试图以安全绑缚经济,拉远欧洲与东大的距离。然而,西班牙的应对逻辑恰恰相反:在安全上(对美)保持有限自主,留有余地;在经济上(对东大)加速合作,寻求实利。 这等于在某种程度上,将“安全”与“发展”议题进行了剥离处理。
对东大而言,西班牙的转向带来了清晰的机遇:
经贸层面:优质农产品、特色消费品进口扩大,跨境电商为中小企业打开新通道。
投资层面:西班牙市场释放更开放信号,有利于产业链对接与技术合作。
战略层面:西班牙作为通往欧洲与拉美的“双重桥梁”,其战略价值凸显。深化与西班牙的关系,有助于降低东大与拉美在产业、金融、规则标准等方面的对接成本,这无疑是华盛顿不愿看到的局面。
当然,热度之下亦有暗流。地缘政治风险随时可能将商业合作政治化,政策的不确定性也可能影响企业信心。这就要求东大方面需保持战略定力:防务安全议题上不必高调介入,避免授人以柄;重点深耕经贸务实合作,扩大民间与文化交往,以经促政,稳扎稳打。
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