“学界养老基金”抛售1亿美元美债的决定,本身对美国庞大的债券市场来说只是沧海一粟。但象征意义却非同小可,这被视为欧洲对美国财政状况日益担忧的信号。
特朗普的激烈反应显示,他深谙这一象征性动作可能引发的连锁反应。如果欧洲主要经济体大规模减持美债,将直接推高美国政府的借贷成本,冲击已然高企的财政赤字。
02 美元武器
自布雷顿森林体系解体以来,美元霸权一直是美国维持全球领导地位的重要支柱。通过美元的国际货币地位,美国能够以低成本融资巨额赤字,并对其他国家实施金融制裁。
历史上,美国曾多次利用美元武器达到政治目的。2014年克里米亚危机后,美国将俄罗斯银行排除在SWIFT系统之外;2018年,美国恢复对伊朗的金融制裁,切断其与国际金融体系的联系。
如今,特朗普政府将这一逻辑延伸至债券市场。他口中的“报复行动”可能包括对欧洲金融机构实施制裁、限制欧洲企业进入美国市场,乃至动用美国在全球金融体系中的主导地位。
这种强硬姿态的背后,是美国对自身金融优势的绝对自信。作为全球最大的经济体,美国拥有深度和广度无与伦比的金融市场,这赋予了它难以撼动的议价能力。
03 欧洲困境
欧洲在面对美国金融霸权时处于微妙境地。一方面,欧元区国家持有大量美债作为外汇储备;另一方面,它们也在寻求减少对美元的依赖。
2019年,法国财政部长勒梅尔公开呼吁欧洲减少对美元的依赖,建立更加独立的金融体系。德国外长马斯也表示,欧洲必须通过建立独立支付渠道来加强“欧洲自主权”。
然而,欧洲金融自主之路步履维艰。欧元区内部财政政策不统一、资本市场碎片化、缺乏统一的安全资产,这些结构性弱点限制了欧元挑战美元的能力。
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